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    政策法規

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    貝克辭世:人力資本論之殤

    發布時間:2014-05-07 14:28:35

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    諾貝爾經濟學獎得主貝克(Gary Becker)日前于美國芝加哥逝世,享年83歲。貝克之名常見于學術論文之中,其中跨學科引用率最高的可能要數他寫于1964年的代表作《人力資本:理論及經驗分析》(Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis)。在教育經濟學的中文文獻中,人力資本論更可謂無處不在。

     

    貝克的引用率高,是因為很多教育政策均建基于人力資本理論。人力資本理論不將教育看成開支,而視之為投資:投資教育能提升人力資本存量,結果提高生產力,帶來更高的社會與個人回報。然而,當平民老百姓希望用社會回報為由迫使政府加大教育投入的同時,政策制定者卻更喜歡強調教育的個人回報。于是,得益者付費的成本分擔理論(cost-sharing)便順理成章地出現。據此而來的政策措施,就是大加學費乃至鼓勵私立學校。

     

    把貝克的理論推導為加學費乃至教育產業化的理論武器,是很多嘗試甩掉教育財政包袱的政府所樂見之事。這里的矛盾是,當教育投入的增加依賴私人資源而非公共資源時,教育的分配便難以符合平等原則。因為強勢群體會通過教育把地位權勢復制到下一代,而窮人們容易淪為“世襲弱者”。人力資本理論被用來為復制社會階層的政策措施正名,恐怕并非貝克原意。

     

    被奉為經典的人力資本理論,存在明顯的解釋困境。例如,它無法解釋當代中國大學生大量失業的現象。按照該理論,高等教育增加了學生知識技能,提高其生產力,當他們進入勞動力市場,理應獲得更高的個人回歸(例如較低學歷者更高的工資)。但事實卻是,很多以往高中畢業生可以做的工作,現在大學生做,工資卻不漲—在美國大學生賣麥當勞,在中國大學生賣豬肉,已經不算新聞。個人對教育的投入(學費和時間)增加了,但回報并未增加,與人力資本理論預言的結果完全相反。

     

    究其實,教育可能更多是在扮演貼標簽的角色,這正是篩選理論(screening theory)的內容。經濟學家史賓斯(Michael Spence)在1973年提出這個與人力資本相抗衡的理論:教育是否增加你的人力資本并不重要,重要的是學歷為你貼了個牌子,讓你更易在蕓蕓求職者中獲得老板的青睞。打個比方,一件衣服擺地攤只能叫價10元,但貼個牌子放到專賣店里,就能賣過百元。在勞動力市場中,像客人難以判斷哪件衣服質量更好一樣,老板無從細察海量的求職者,此時學歷就好像衣服上的牌子一樣,讓老板更容易把你辨認出來—至于衣服的質量或你的能力如何,這是下一步的事。

     

    循著篩選理論的邏輯,為何現在這么多二三流高校的畢業生找不到工作?原因是擴招猶如一個貼標簽的過程,旨在混淆那些只挑有牌子衣服買的客人的視線。但當所有衣服都貼了牌,客人就會從原來只看有沒有牌子變成專挑大牌子—用人單位從原來只看有沒有大學學歷到現在只挑重點院校畢業生。在此過程中,用人單位與求職者都增加了配對成本,卻沒有增加回報,得益的只有貼牌者。也正因如此,貼牌者會繼續強調人力資本的好處,惟有如此,它才能推售更多標簽,獲得更豐厚利益。

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