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    薪資行情

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    剛剛脫貧的農(nóng)民工

    發(fā)布時(shí)間:2014-04-22 14:46:10

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    徐波(音譯)已經(jīng)在北京的一個(gè)建筑隊(duì)里工作了四年,參與建設(shè)了代表中國(guó)城市面貌變化的公寓樓和摩天大廈。

     

    但被問(wèn)到他是否計(jì)劃在首都永久定居下來(lái)時(shí),他的回答非常堅(jiān)決:“我絕對(duì)沒(méi)有任何留在北京的想法——這簡(jiǎn)直就是瘋狂的白日夢(mèng)。在北京的生活成本實(shí)在太高。”

     

    “不管我能掙多少錢,是每月4000元人民幣還是5000元人民幣(分別合640和800美元),最終我都會(huì)回到家鄉(xiāng)。”

     

    徐波或許并不符合西方對(duì)于“中產(chǎn)階層”的認(rèn)識(shí),但在中國(guó)的環(huán)境里,他和2.7億名像他一樣的進(jìn)城務(wù)工人員屬于一個(gè)向上移動(dòng)的新興消費(fèi)者階層。

     

     

     

    作為一個(gè)從自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向城市生活轉(zhuǎn)變的群體,這些城市移民占據(jù)了一個(gè)中間地帶,他們的一邊是在中國(guó)沿海地區(qū)聚集的富有城市居民,另一邊是內(nèi)陸地區(qū)的廣大農(nóng)民。

     

    這一流動(dòng)群體占中國(guó)人口的近五分之一,平均工資水平大約為每天14美元;在新興市場(chǎng)的中產(chǎn)階層中,他們的收入處于上游。亞洲開(kāi)發(fā)銀行(Asian Development Bank)對(duì)于亞洲地區(qū)中產(chǎn)階層的標(biāo)準(zhǔn)是,每日收入在2美元至20美元之間。

     

    但正如徐波清楚表明的,城鎮(zhèn)化浪潮雖然使這一群體中的很多人擺脫了農(nóng)村的貧困,但這股浪潮并非僅僅向著一個(gè)方向涌流。

     

    過(guò)時(shí)的政府政策導(dǎo)致很多進(jìn)城務(wù)工人員無(wú)法享受城市的公共基礎(chǔ)服務(wù),加之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,并且生活環(huán)境愈加擁擠和糟糕,很多進(jìn)城務(wù)工人員都認(rèn)為他們?cè)诖蟪鞘械纳钪皇菚簳r(shí)性的。

     

    上周三公布的政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,今年第一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩至7.4%,低于去年第四季度的7.7%,為2012年第三季度以來(lái)最低。

     

    這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩使得中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程成為一個(gè)在部分程度上可逆的現(xiàn)象。

     

    在中國(guó)的13.6億人口中,居住在城市的人口占比不到54%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的城市人口比重平均達(dá)到80%,人均國(guó)民收入與中國(guó)相近的發(fā)展中國(guó)家的城市人口比重也有60%.就在1980年,中國(guó)還只有不到20%的人口居住在城市。

     

    但這些數(shù)據(jù)被中國(guó)自毛澤東時(shí)代建立的戶口登記制度扭曲。按照戶口制度,中國(guó)政府現(xiàn)在只將35.7%的人口算作真正的城市居民,這些人有資格享受教育、醫(yī)療保健等城市福利。

     

    這使得進(jìn)城農(nóng)民工的生活狀態(tài)很不穩(wěn)定,并意味著近20%的中國(guó)民眾只要失業(yè)一周或一個(gè)月的時(shí)間,就可能失去他們剛剛獲得不久的充滿希望的城市中產(chǎn)地位。

     

    這就是在2008至2009年的金融危機(jī)期間出現(xiàn)的情況,當(dāng)時(shí)中國(guó)出口部門的海外需求大幅下降,很多工廠關(guān)門歇業(yè)。到了2009年4月,據(jù)中國(guó)政府估計(jì),約有2500萬(wàn)名農(nóng)民工在失業(yè)之后放棄了繼續(xù)在城市尋找工作的努力,返回了位于農(nóng)村的家中。

     

    《中國(guó)十億城民》(China‘s Urban Billion)一書(shū)的作者唐米樂(lè)(Tom Miller)指出,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人大談特談創(chuàng)建一套“不再將農(nóng)民工作為二等公民區(qū)別對(duì)待的制度……戶口限制卻仍在阻礙數(shù)億農(nóng)民工在城市長(zhǎng)久定居。”

     

    另一個(gè)阻礙農(nóng)民工永久遷居城市的因素是,他們不能出售在自己村莊里的農(nóng)地,因?yàn)樗型恋刈罱K都?xì)w國(guó)家所有。這提供了一種終極安全網(wǎng),如果其他方面都不順利,農(nóng)民工總還可以回到家鄉(xiāng),并在土地上種出足夠養(yǎng)活自己的食物。但這同時(shí)也將農(nóng)民牢牢地束縛在了他們的農(nóng)田和村莊上。

     

    上個(gè)月,中國(guó)政府提出了一項(xiàng)十年計(jì)劃綱要,將向1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口發(fā)放城鎮(zhèn)戶口,改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,并引導(dǎo)1億人在中西部地區(qū)的中小城市就近城鎮(zhèn)化。

     

    這些宏大計(jì)劃的部分目的在于,通過(guò)在住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及交通網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的大規(guī)模投資,為增速日益放緩的經(jīng)濟(jì)提供支撐。

     

    但這也表明,中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到,進(jìn)城務(wù)工階層的重要性日益上升。投資銀行中國(guó)國(guó)際金融公司(CICC)的分析師郭海燕談到了農(nóng)民工是如何變成一個(gè)強(qiáng)大的消費(fèi)群體的。她說(shuō):“僅僅五年前,進(jìn)城務(wù)工人員關(guān)注的還主要是生活必需品。此后發(fā)生了巨大變化。現(xiàn)在他們優(yōu)先購(gòu)買的東西與范圍更廣的中產(chǎn)階層很像——他們希望花錢購(gòu)置住房、汽車以及出門旅游。”

     

    因此,中國(guó)政府目前面臨的困境是,如何讓這些進(jìn)城務(wù)工人員的生活水平不斷提高,最終使他們永久地融入城市。

     

    中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì),他們每年至少需要?jiǎng)?chuàng)造1000萬(wàn)個(gè)城市就業(yè)機(jī)會(huì),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,防止出現(xiàn)要求政治變革的危險(xiǎn)訴求。但這將進(jìn)一步增大北京等已然不堪重負(fù)的城市所面臨的壓力,在過(guò)去的12年中,平均每年遷入北京的人口多達(dá)43萬(wàn)人。

     

    今年27歲的劉凌飛(音譯)來(lái)自中國(guó)北方的河北省,她在北京已經(jīng)生活了三年。她的父母都是農(nóng)民,她自己擁有大學(xué)學(xué)歷,并在北京的一家比薩餅派送公司擔(dān)任會(huì)計(jì)。

     

    她屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人員中的年輕一代,她這一代在已經(jīng)有了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的家庭中長(zhǎng)大,比起老一輩,他們遠(yuǎn)沒(méi)那么愿意“吃苦”,在大城市中從事又臟又危險(xiǎn)的工作。與此同時(shí),她和其他像她一樣的年輕人,也越來(lái)越不愿回到家鄉(xiāng)在田間辛苦勞作。

     

    這位27歲的年輕人說(shuō):“我絕對(duì)不會(huì)回去在老家當(dāng)個(gè)農(nóng)民。我學(xué)的是會(huì)計(jì)和金融——如果我回到鄉(xiāng)下,我會(huì)完全搞不清楚在什么季節(jié)種什么莊稼。”

     

    但除非中國(guó)政府更加大刀闊斧地改革農(nóng)村土地使用制度以及城鎮(zhèn)戶口制度,很多進(jìn)城務(wù)工人員在中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩時(shí)將別無(wú)選擇。在這種情況下,他們或許會(huì)發(fā)現(xiàn),自己不僅失去了工作,還被期盼已久的中產(chǎn)階層生活方式拒之門外。

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